Вопросы по гражданской обороне и защите населения
Вопрос:
Где укрываться населению?
Ответ:
В соответствии Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», убежища создаются для укрытия наибольшей работающей смены организаций и предприятий, продолжающих свою деятельность в военное время. Для укрытия работников организаций, прекращающих работу в военное время, а также остального неработающего населения используются укрытия. В качестве укрытий могут быть использованы любые заглубленные помещения подземного пространства, подвалы зданий и многоквартирных домов, автомобильные подземные паркинги, подземные пешеходные переходы, элементы рельефа. Их назначение – укрыть от опасностей фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.
На территории Тульской области количество подвалов, заглубленных помещений и укрытий достаточно для укрытия населения в полном объеме.
Информация о подвальных и заглубленных помещениях, которые могут использоваться для укрытия населения, имеется в администрациях городских и сельских поселений, городских управах и управляющих компаниях, обслуживающих соответствующую территорию.
Вопрос:
Как обеспечивается противогазами население?
Ответ:
Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон:
защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
Обеспечение населения СИЗ осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
организациями - работников этих организаций.
Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Вопрос:
Имеет ли право на получение государственного жилищного сертификата, гражданин, подвергшийся радиационному воздействию, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС? Если имеет, то какие документы необходимо представить?
Ответ:
В соответствии с разделом 1, п. 5, п/п «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 «Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан государственной программы Российской Федерации. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющие право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС.
Также, в соответствии с разделом 3, ст. 15, п. 1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда и меры социальной поддержки предоставляются участникам ликвидации последствий указанной катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий жилой площадью, в размерах и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, один раз.
Для получения государственного жилищного сертификата, необходимо в орган местного самоуправления, в отдел социальной защиты (по месту проживания) подать следующий пакет документов:
1. заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
2. документ, подтверждающий личность заявителя;
3. документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
4. выписка из домовой книги;
5. копия финансового лицевого счета;
6. документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий;
7.документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
8. документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.
Указанные документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.
Вопрос:
Обязаны ли проходить обучение категория «Члены КЧС и ОПБ»?
Ответ:
Пунктом 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, определены основные задачи координационных органов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Лица, включенные в состав координационных органов РСЧС, наделяются полномочиями для решения вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Все работники организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, попадают под действие подпункта «д» пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485.
Вопрос:
Для каких категорий работников организаций отменяется курсовое обучение по ГО?
Ответ:
С 1 сентября 2023 года, согласно Постановлению Правительства РФ № 51 от 21.01.2023, обязательное курсовое обучение по ГО нужно будет проводить только личному составу формирований и служб организаций. Остальные работники должны будут пройти обязательный вводный инструктаж по гражданской обороне (в течение 30 дней после заключения трудового договора).
Для проведения инструктажа необходимо подготовить Положение об организации и ведении гражданской обороны, программу инструктажей и журналы учета инструктажей по ГО. За отсутствие проведенных инструктажей в организации следует административная ответственность.
Вопрос:
Является ли организация потенциально опасным объектом (ПОО)?
Ответ:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.08.2020 № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам» объекты, подлежащие отнесению к ПОО – это объекты всех форм собственности, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объекты, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек.
К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Вопрос:
Как осуществляется отнесение организации к критически важным объектам (КВО)?
Ответ:
В соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 24.06.2021 № 981 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня критически важных объектов» отнесение объекта к критически важным объектам осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации на основании критериев, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.08.2020 № 1225 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам».
