Развитие добровольной пожарной охраны в Тульской области

В настоящее время на территории Тульской области создано и зарегистрировано в реестре добровольной пожарной охраны Тульской области 928 добровольных пожарных команд и дружин. В территориальных органах Минюста России зарегистрировано 1 объединение ТОУ ПО «ДПК Тульской области».

Численность добровольных пожарных Тульской области составляет 11438 человек, из них 709 человек в составе 107 команд и 10729 человек в составе 821 дружины.

Все добровольные пожарные прошли первоначальное обучение на базе учебного пункта 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Тульской области. Последующее обучение личного состава добровольных пожарных команд организовано на базе подразделений ГПС на ежеквартальных занятиях в школе повышения оперативного мастерства. Последующее обучение участников добровольных пожарных дружин организовано путем проведения однодневных семинаров в районах области.

Федеральный закон от 06.05.2011 № 100 «О добровольной пожарной охраны» (с редакцией от 29.12.2023) является основополагающим документом, распространяющимся на все субъекты РФ. На его основании в Тульской области в Закон Тульской области от 20 июля 2011 г. № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области» внесены изменения, определяющие порядок назначения денежного вознаграждения добровольным пожарным (Закон Тульской области от 4 мая 2022 г. № 35-ЗТО).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Закона Тульской области от 20 июля 2011 г. № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области», добровольным пожарным территориальных подразделений ДПО, привлекаемым к несению службы (дежурству) в соответствии с графиком дежурства добровольных пожарных, принимающих участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, устанавливается денежное вознаграждение.

Также в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Тульской области от 20 июля 2011 г. № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области»:

добровольным пожарным и работникам ДПО за счет средств, предусмотренных на содержание подразделений ДПО, в случаях, предусмотренных гражданско-правовым договором, из бюджета муниципалитетов Тульской области могут выплачиваться компенсации:

• за проезд к месту несения службы (дежурства) и обратно на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности;
• за использование личного автотранспорта и мототранспорта в служебных целях;
• расходов на оплату жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, коммунальных услуг, за пользование телефоном, радио и коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку в размере до 50 процентов платы;
• иные компенсации и льготы, установленные гражданско-правовым договором.

Добровольным пожарным территориальных подразделений ДПО по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.

В соответствии со статьей 11.2 Закона Тульской области от 20 июля 2011 г. № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области» добровольным пожарным, привлеченным к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, в случае причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность исполнять обязанности добровольного пожарного, выплачивается единовременное пособие.

В соответствии со статьей 11.3 Закона Тульской области от 20 июля 2011 г. № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области» членам семьи добровольного пожарного или работника ДПО в случае гибели (смерти) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны, наступившей в связи с привлечением их к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при привлечении их к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, выплачивается единовременная денежная выплата.

Размеры рассматриваемых выплат (компенсаций) установлены приложением № 4 к постановлению Правительства Тульской области от 24 декабря 2012 г. № 757 «О предоставлении мер социальной поддержки добровольным пожарным и членам семей добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны».

В соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 20 августа 2013 г. № 425 «О личном страховании добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного» добровольные пожарные территориальных подразделений ДПО Тульской области на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного подлежат личному страхованию.

В большинстве муниципальных образований Тульской области приняты постановления о предоставлении мер правовой и социальной защиты добровольным пожарным и членам их семей.

Осуществлено страхование добровольных пожарных общественного учреждения пожарной охраны «Добровольная пожарная команда Тульской области».

В Тульской области существуют населенные пункты, удаленные от пожарных частей, до которых профессиональная пожарная охрана будет добираться сверх установленного Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности времени.  В таких случаях на помощь населению своевременно первыми  приходят бойцы-добровольцы.